Consiglio dei Ministri del 4 dicembre 2025: Codice edilizio, energia Trentino‑Alto Adige e nuove norme sulla responsabilità civile auto
Il Consiglio dei Ministri si è svolto giovedì 4 dicembre 2025. Tra i provvedimenti adottati, si evidenziano le seguenti iniziative.
Edilizia
Il Consiglio, su proposta dei Ministri delle infrastrutture e dei trasporti, delle riforme istituzionali e della pubblica amministrazione, ha approvato con procedura d’urgenza un disegno di legge di delega al Governo per l’adozione del Codice dell’edilizia e delle costruzioni. La delega prevede:
- una revisione organica della normativa edilizia e della sicurezza delle costruzioni, con l’obiettivo di semplificare, riordinare e razionalizzare i procedimenti amministrativi disciplinati dal Testo Unico dell’edilizia, in seguito al DL n. 69/2024 “Salva casa”;
- la definizione della ripartizione delle competenze tra Stato e Regioni, garantendo il rispetto dei Livelli Essenziali delle Prestazioni (LEP);
- l’adeguamento della disciplina della sicurezza delle costruzioni alle moderne tecniche costruttive e alle esigenze di sicurezza sismica ed energetica;
- il coordinamento con le disposizioni urbanistiche, la disciplina dei beni culturali e paesaggistici;
- la semplificazione della dimostrazione dello stato legittimo degli immobili e il rafforzamento delle procedure per il rilascio di permessi di costruire, SCIA e altri titoli edilizi.
Attuazione dello Statuto del Trentino‑Alto Adige in materia di energia
Il Consiglio ha approvato un decreto legislativo che introduce norme di attuazione dello Statuto speciale per la Regione Trentino‑Alto Adige/Südtirol, modificando il decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, in materia di energia. Le modifiche consentono, nelle Province autonome di Trento e di Bolzano, di superare il termine di scadenza delle concessioni per la distribuzione dell’energia elettrica (31 dicembre 2030) mediante l’approvazione di un piano di investimenti di durata massima di venti anni, in linea con la legge di bilancio 2025. Le Province, titolari del potere di concessione, devono coinvolgere l’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente (ARERA) nella valutazione dei piani straordinari di investimento. Rimane la possibilità di affidare le concessioni mediante gara, da indettare entro il 31 dicembre 2025.
Norme europee sulla responsabilità civile auto
Il Consiglio ha approvato, in esame preliminare, un decreto legislativo che integra e corregge il decreto legislativo 22 novembre 2023, n. 184, recepimento della direttiva (UE) 2021/2118. Il provvedimento chiarisce il perimetro di applicazione dell’obbligatorietà dell’assicurazione della responsabilità civile per autoveicoli, introducendo una specificazione della deroga all’obbligo assicurativo per i veicoli non idonei all’uso.
Censimento della popolazione residente
Il Consiglio ha approvato, in esame preliminare, un regolamento che introduce modifiche al D.P.R. 30 maggio 1989, n. 223, al fine di adeguare il regolamento anagrafico all’introduzione del censimento permanente della popolazione e delle abitazioni, con cadenza annuale, e alla progressiva digitalizzazione dei servizi anagrafici.
Organizzazione dei ministeri
- Il Consiglio ha approvato, in esame preliminare, un regolamento che modifica il DPCM 11 giugno 2019, n. 78, relativo all’organizzazione degli uffici centrali di livello dirigenziale del Ministero dell’interno, con norme che innovano le denominazioni di uffici e direzioni centrali del Dipartimento della pubblica sicurezza.
- Il Consiglio ha approvato, in esame preliminare, un regolamento che modifica il DPCM 30 ottobre 2023, n. 186, di riorganizzazione del Ministero, adeguando l’organizzazione alle disposizioni che prevedono l’istituzione di due nuovi Provveditorati interregionali o regionali per le opere pubbliche e la Struttura nazionale di supporto per i Piani urbani della mobilità sostenibile (PUMS).
Provvedimenti approvati in esame definitivo
Il Consiglio ha approvato, in esame definitivo, sei decreti legislativi e un regolamento da adottarsi con decreto del Presidente della Repubblica, tra cui:
- Attuazione della direttiva 2023/2226/UE del Consiglio del 17 ottobre 2023, modificante la direttiva 2011/16/UE, relativa alla cooperazione amministrativa nel settore fiscale.
- Regolamento che modifica il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 30 settembre 2020, n. 167, relativo all’organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministro dell’istruzione.
Informative
Il Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio, Alfredo Mantovano, ha fornito un’informativa sulle modalità con cui proporre la proroga dei termini previsti da disposizioni legislative.
Stati di emergenza
- Proroga di dodici mesi dello stato di emergenza per gli eventi meteorologici verificatisi dal 19 al 21 ottobre 2024 nei comuni della provincia di Catanzaro e nella città metropolitana di Reggio Calabria.
- Proroga di dodici mesi dello stato di emergenza per gli eventi meteorologici verificatisi dall’8 al 12 settembre 2024 nella provincia di Bergamo e nei comuni di Dolzago, Lecco, Missaglia, Molteno, Oggiono (prov. Lecco) e di Gargnano, Bagolino, Pertica Bassa, Lavenone (prov. Brescia).
Nomine
- Conferimento dell’incarico di Vice Avvocato generale dello Stato all’Avvocato dello Stato Maurizio Greco.
- Nomina del dottor Marco Marsilio, Presidente della Regione Abruzzo, come commissario alla ricostruzione nei comuni di Chieti e Bucchianico, in seguito agli eventi meteorologici di maggio‑giugno 2023.
- Avvio della procedura per il rinnovo dell’incarico di Direttore dell’Agenzia delle dogane e dei monopoli al consigliere Roberto Alesse.
- Conferimento dell’incarico di Direttore generale delle finanze, con proroga del collocamento in posizione di comando presso la stessa Direzione, al dottor Giovanni Spalletta, dirigente di prima fascia dell’Agenzia delle entrate.
- Avvio della procedura per la nomina dei componenti dell’Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente (ARERA): Nicola dell’Acqua (Presidente del Collegio); Alessandro Bratti, Livio De Santoli, Lorena De Marco, Francesca Salvemini (componenti).
Firme
Per informazioni rivolgersi a:
Tel. 06 84567 417 / 464
E-Mail: relazioniistituzionali@ance.it
Fonti
Fonte: Consiglio dei Ministri n. 150 – 4 dicembre 2025 (Governo Italiano).
Approfondimento
Il Consiglio dei Ministri ha adottato provvedimenti che riguardano settori chiave come l’edilizia, l’energia, la sicurezza stradale, l’anagrafe e l’organizzazione ministeriale. Queste decisioni mirano a semplificare procedure, garantire standard minimi e adeguare la normativa alle esigenze contemporanee.
Dati principali
| Provvedimento | Data | Obiettivo principale |
|---|---|---|
| Codice dell’edilizia e delle costruzioni | 4 dicembre 2025 | Semplificazione e razionalizzazione delle procedure edilizie |
| Attuazione Statuto Trentino‑Alto Adige – energia | 4 dicembre 2025 | Permettere estensione concessioni energia elettrica |
| Norme UE responsabilità civile auto | 4 dicembre 2025 | Chiarire obbligo assicurativo per autoveicoli |
| Censimento permanente popolazione | 4 dicembre 2025 | Digitalizzazione
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